財(cái)政管理是做好財(cái)政工作的“內(nèi)功”，今年以來，永州市財(cái)政局聚焦全面加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，細(xì)化工作理念、舉措顆粒度，苦練內(nèi)功，積攢后勁，提升財(cái)政治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

以開源節(jié)流促預(yù)算管理提效。永州財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)“開源節(jié)流、提質(zhì)增效”總要求，管住管好政府“錢袋子”。

高規(guī)格部署推動(dòng)。永州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做實(shí)開源節(jié)流這篇大文章，對(duì)深挖增收節(jié)支潛力進(jìn)行謀篇布局，著力提升各級(jí)各部門服務(wù)大局的意識(shí)和能力。該市常務(wù)副市長(zhǎng)帶領(lǐng)財(cái)政部門同志，開展多輪調(diào)研、多方征求意見，及時(shí)提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議審議通過開源節(jié)流工作方案，優(yōu)化部門間財(cái)政管理責(zé)權(quán)配置，加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌。

高標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化措施。集聚多部門資源要素，將向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資、挖掘增收潛力、加大稅費(fèi)清繳、盤活資源資產(chǎn)、加強(qiáng)非稅征管、盤活存量資金等六個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來，聚力拓源增收補(bǔ)欠。堅(jiān)持“省字為先”，深入推進(jìn)“一提、兩控、三降”6項(xiàng)措施，定目標(biāo)、嚴(yán)預(yù)算、抓重點(diǎn)、強(qiáng)監(jiān)督，大力降本增效強(qiáng)約束。例如，市本級(jí)加強(qiáng)和規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)管理，通過精簡(jiǎn)項(xiàng)目、規(guī)范審批等，今年前三季度購(gòu)買服務(wù)審批金額壓減了1800余萬元，同時(shí)有效壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，支出同比下降22%。

高效率聯(lián)動(dòng)發(fā)力。突出過程管理，針對(duì)“重支出、輕征管”及“要資金的時(shí)候嫌給得少，組織收入的時(shí)候嫌任務(wù)重”的傾向，進(jìn)一步用好政府督查動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，將21個(gè)市直單位、14個(gè)縣市區(qū)（管理區(qū)）納入重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)對(duì)象，實(shí)行財(cái)政部門“一月一調(diào)度一評(píng)價(jià)”、政府督查室“一季一通報(bào)”，推動(dòng)各級(jí)各部門凝智聚力、縱橫聯(lián)動(dòng)。

以調(diào)研督導(dǎo)促基層管理提質(zhì)。永州財(cái)政注重運(yùn)用督導(dǎo)調(diào)研手段，聚力推動(dòng)基層財(cái)政管理提質(zhì)增效。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，面對(duì)面促“改”。高度重視財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、幫扶等責(zé)任，一旦收到上級(jí)有關(guān)永州市轄區(qū)內(nèi)財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示函、關(guān)注函，以聽得到“炮聲”、聞得著“硝煙”的敏銳度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的零陵、江永開展盯防督導(dǎo)，在調(diào)閱資料、排查隱患、剖析原因后，督促其分清輕重緩急、分出長(zhǎng)線短線，制定針對(duì)性整改措施，確?！叭！焙头€(wěn)定。

強(qiáng)化效能意識(shí)，一對(duì)一促“穩(wěn)”。開展對(duì)策性調(diào)研，既走訪縣市區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、培植財(cái)源稅源等方面的具體舉措和成效，也詳細(xì)了解惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理等情況，還通過座談交流方式摸清經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)對(duì)財(cái)稅收入組織的影響，幫助把問題厘清，找準(zhǔn)解決問題、化解矛盾的“鑰匙”，指導(dǎo)做好做實(shí)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等工作。

強(qiáng)化精品意識(shí)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)促“治”。道縣、寧遠(yuǎn)、新田財(cái)政管理工作精耕細(xì)作，在全省乃至全國(guó)系統(tǒng)有為有位。永州市財(cái)政局深入三縣開展調(diào)研，分析、總結(jié)、提煉打造精研精準(zhǔn)精細(xì)財(cái)政管理品牌的做法，為促進(jìn)縣市區(qū)補(bǔ)齊短板、加固底板、抬高標(biāo)準(zhǔn)，提供可學(xué)可鑒的經(jīng)驗(yàn)探究。

以月度講評(píng)促科學(xué)管理提升。永州財(cái)政找準(zhǔn)財(cái)政科學(xué)管理的發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、再上臺(tái)階。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。在認(rèn)清形勢(shì)局面的基礎(chǔ)上凝聚共識(shí)，建立“月度講評(píng)”機(jī)制，增強(qiáng)狠抓落實(shí)的效能。將財(cái)政管理改革“四大攻堅(jiān)”推進(jìn)、“績(jī)效管理鞏固年”行動(dòng)開展、綜合財(cái)力完成等情況，明確為每月固定匯報(bào)事項(xiàng)，分別在局黨組會(huì)或局務(wù)會(huì)上進(jìn)行評(píng)議，層層過篩、月月過關(guān)，壓實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感，確保全市財(cái)政各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地有聲。

突出問題導(dǎo)向補(bǔ)齊短板不足。在把握點(diǎn)面關(guān)系的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌發(fā)力，一方面，問進(jìn)度、問結(jié)果，提升履職盡責(zé)的危機(jī)感，夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ)工作；另一方面，緊盯講評(píng)中工作進(jìn)度滯后、措施不力、效果不佳等問題，記入議定事項(xiàng)落實(shí)情況臺(tái)賬，持續(xù)督辦問質(zhì)效，增強(qiáng)科室（單位）你追我趕的緊迫感。

謀劃務(wù)實(shí)舉措有效破冰攻堅(jiān)。在研判優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上拓寬視野，找準(zhǔn)以改革挖潛力、向管理要效益的方向，發(fā)揚(yáng)好一貫敢打敢拼的優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化永州全轄的榮譽(yù)感。比如，對(duì)隱債化解、平臺(tái)壓降、保交房等完成度不理想的指標(biāo)，各個(gè)擊破，債務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，成本持續(xù)降低。

以案例歸集促業(yè)務(wù)管理提檔。永州財(cái)政開展“探索創(chuàng)新路，實(shí)踐出真知”主題活動(dòng)，不斷鍛造財(cái)政干部的新本領(lǐng)。

提高“學(xué)思踐悟”本領(lǐng)?？剖冶帧斑吀蛇呄搿崩砟?，報(bào)送工作案例共30個(gè)，經(jīng)認(rèn)真閱評(píng)，歸集13個(gè)案例為可學(xué)可鑒的優(yōu)秀工作案例。這些在工作一線積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法，深入挖掘了創(chuàng)新焦點(diǎn)、改革堵點(diǎn)、服務(wù)熱點(diǎn)、成績(jī)亮點(diǎn)、共情燃點(diǎn)。工作案例的歸集，將進(jìn)一步啟迪干部職工在干中學(xué)、在學(xué)中悟，在干學(xué)互促中開闊視野格局，提升研究能力。

提高解決問題本領(lǐng)。引領(lǐng)年輕同志總結(jié)提煉財(cái)政管理改革“真抓實(shí)干”成果，歸集、交流優(yōu)秀工作案例，是對(duì)創(chuàng)新力、執(zhí)行力的集中檢驗(yàn)。及時(shí)在總結(jié)中提高，將其中合理化建議對(duì)策，不斷轉(zhuǎn)化為促資金支付提效、促管理服務(wù)提質(zhì)、促改革攻堅(jiān)提速取得新進(jìn)展的具體行動(dòng)，進(jìn)一步提升財(cái)政管理檔次。

提高“得有所用”本領(lǐng)。許多案例跳出財(cái)政看財(cái)政，是推動(dòng)財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和載體。案例歸集將以思踐行貫穿財(cái)政工作始終，讓干部職工通過“解難題”體現(xiàn)“新作為”，真正做到學(xué)有所思、思有所悟、悟有所得、得有所用。

以建章立制促規(guī)范管理提標(biāo)。永州財(cái)政聚焦劃底線、定規(guī)矩、建機(jī)制，著力提升財(cái)政管理的法治化、規(guī)范化水平。

緊盯制約高質(zhì)量發(fā)展的“堵點(diǎn)”，精準(zhǔn)有力提升財(cái)政服務(wù)大局能力。突出問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，將財(cái)政管理的建章立制與全市高質(zhì)量發(fā)展高度關(guān)聯(lián)、緊密結(jié)合。如，主動(dòng)承接好省“蔬十條”政策，出臺(tái)辦法措施，統(tǒng)籌整合蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及創(chuàng)新開展“蔬菜擔(dān)”業(yè)務(wù)，助力打造全國(guó)高品質(zhì)蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。印發(fā)信息化項(xiàng)目評(píng)審指南，進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)轄區(qū)財(cái)政運(yùn)行“收支管防效”五個(gè)方面開展評(píng)價(jià)分析，以評(píng)促改、以評(píng)提質(zhì)，推動(dòng)財(cái)政管理規(guī)范化、精細(xì)化、績(jī)效化水平不斷提高。

緊盯民生福祉保障領(lǐng)域的“痛點(diǎn)”，規(guī)范有序提升財(cái)政資金使用績(jī)效。扎實(shí)開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治和為民辦實(shí)事行動(dòng)，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、社保等“民之關(guān)切”，確保財(cái)政資金到哪里，財(cái)政的規(guī)范管理就跟進(jìn)到哪里。查漏補(bǔ)缺、對(duì)癥下藥，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)城市公交財(cái)政補(bǔ)貼資金、中小學(xué)校食堂膳食經(jīng)費(fèi)、公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目資金等管理制度辦法，進(jìn)一步看好用好民生資金，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

緊盯隊(duì)伍管理中的“薄弱點(diǎn)”，全面優(yōu)化提升財(cái)政形象和干部綜合素質(zhì)。以強(qiáng)化政治引領(lǐng)、弘揚(yáng)財(cái)政文化為導(dǎo)向，用心用情定期舉辦老同志榮譽(yù)退休儀式，讓前輩的優(yōu)良作風(fēng)和工作經(jīng)驗(yàn)在新時(shí)代薪火相傳。完善局黨組會(huì)議議事規(guī)則，出臺(tái)督查督辦制度，提升局黨組決策事項(xiàng)辦理質(zhì)量和水平，進(jìn)一步推動(dòng)各科室（單位）比在經(jīng)常、做在日常。修訂完善目標(biāo)管理考核辦法，強(qiáng)化正向激勵(lì)，促使內(nèi)設(shè)科室進(jìn)一步明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)，讓干部職工拼有方向、干有目標(biāo)、比有標(biāo)尺。