YZCR－2016－00020

永政發(fā)〔2016〕19號(hào)

永州市人民政府

關(guān)于印發(fā)《永州市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置補(bǔ)充（暫行）規(guī)定》的通知

冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)單位：

《永州市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置補(bǔ)充（暫行）規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

永州市人民政府

2016年8月19日

永州市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置補(bǔ)充（暫行）規(guī)定

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2010〕15號(hào)）、《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕96號(hào)）規(guī)定，為積極穩(wěn)妥解決《永州市集體土地房屋征收與補(bǔ)償安置辦法》（永政發(fā)〔2013〕28號(hào)）　執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定如下：

一、適用范圍

本補(bǔ)充規(guī)定只適用于永州市中心城區(qū)主城區(qū)（北起馬坪，南至鳥沙洲，東至二廣高速，西達(dá)洛湛鐵路，總面積約440平方公里，具體區(qū)域范圍以2010年永州市城市總體規(guī)劃修改版為依據(jù)）區(qū)域內(nèi)征收集體土地涉及房屋征收補(bǔ)償安置。

二、房屋置換安置

（一）選擇房屋置換安置方式的按照永政發(fā)〔2013〕28號(hào)文件規(guī)定的貨幣安置“等價(jià)值”原則及安置小區(qū)周邊房屋評(píng)估價(jià)、安置小區(qū)建安成本價(jià)的評(píng)估結(jié)果確定需房屋置換安置人均面積標(biāo)準(zhǔn)。

（二）符合安置條件的被征收人在購(gòu)買安置房時(shí)應(yīng)合理選擇房屋（套），安置房面積不足部分按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)差（市場(chǎng)價(jià)減去成本價(jià)），超過(guò)部分按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買。

（三）安置房的樓層價(jià)差，安置房以每棟房屋樓層的中間層（房屋總層數(shù)為偶數(shù)的，取中間兩層中的較上一層）為標(biāo)準(zhǔn)層（建安成本均價(jià)），樓層每增加或減少1層相應(yīng)增加或減少15元的每平方米樓層差價(jià)，頂層房屋按中間標(biāo)準(zhǔn)層房屋價(jià)計(jì)價(jià)。

（四）符合安置條件的被征收特困人群，房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用不足購(gòu)買人均45平方米安置房（建安成本價(jià)）時(shí)，將給予被征收人費(fèi)用補(bǔ)足。

（五）安置房的土地使用權(quán)類型為出讓土地使用權(quán)。對(duì)符合安置條件的被征收人，將給予一次性物業(yè)補(bǔ)助3600元/人（1200元×3年）。

（六）被征收人選擇安置房的選房順序：被征收人按簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)間順序號(hào)和騰空房屋順序號(hào)之和作為選房順序號(hào)。和值小者選房在前，重號(hào)（選房順序號(hào)）的以騰空房屋順序號(hào)在前者優(yōu)先選房。

（七）被征收人在本經(jīng)濟(jì)集體組織土地上有多處合法房屋但未同時(shí)征收的，只享受一次房屋征收安置，其它房屋只能按重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償。

三、征收獎(jiǎng)勵(lì)　

被征收人在房屋（僅限合法建筑）征收過(guò)程中配合調(diào)查、自覺(jué)控違，且在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收與補(bǔ)償安置協(xié)議并騰地的，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）配合調(diào)查獎(jiǎng)：房屋征收通告發(fā)布后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，被征收人積極主動(dòng)配合征收部門開展入戶調(diào)查摸底、丈量登記面積、認(rèn)定權(quán)屬性質(zhì)及用途的，給予每棟（戶）房屋支持公共利益項(xiàng)目建設(shè)配合調(diào)查獎(jiǎng)5000元。

（2）自覺(jué)控違獎(jiǎng)：被征收人沒(méi)有違法改、擴(kuò)建等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的，給予每棟（戶）自覺(jué)控違獎(jiǎng)10000元。

（3）根據(jù)永政發(fā)〔2013〕28號(hào)文件第17條之規(guī)定，對(duì)被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的，按合法正（主）房建筑面積給予100元/平方米的簽訂協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被征收人在規(guī)定期限內(nèi)騰空房屋的，按合法正（主）房建筑面積給予50元/平方米的騰空房屋獎(jiǎng)勵(lì)。

上述獎(jiǎng)勵(lì)，在房屋拆除騰地后七個(gè)工作日內(nèi)給付。依法強(qiáng)制拆除的房屋，一律不予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、違法建筑自拆勞務(wù)費(fèi)　

（一）2012年3月31日前（含3月31日）建設(shè)的違法建筑物，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（由征收實(shí)施單位確定并公告）對(duì)被征收人積極主動(dòng)配合征收部門實(shí)施征收的給予自拆勞務(wù)費(fèi)：磚混及鋼混結(jié)構(gòu)自拆勞務(wù)費(fèi)200－350元/㎡，簡(jiǎn)易棚及磚木結(jié)構(gòu)自拆勞務(wù)費(fèi)50－150元/㎡，具體以財(cái)政部門審核確定；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未自行拆除的，將依法強(qiáng)制拆除，不給予自拆勞務(wù)費(fèi)。

（二）2012年4月1日以后，未取得合法手續(xù)建設(shè)的建筑物（構(gòu)筑物）一律按違法建筑處理，不給予自拆勞務(wù)費(fèi)。

五、其他情況　

（一）在1997年1月1日至2012年3月31日期間建設(shè)的無(wú)證建筑，對(duì)符合“一戶一宅”原則和占地、建房面積限額標(biāo)準(zhǔn)條件的無(wú)證建筑，按正房面積補(bǔ)償額給予規(guī)定比例處罰后，在規(guī)定時(shí)間簽訂協(xié)議的參照正常建筑補(bǔ)償，不簽訂協(xié)議的按違法建筑處理。占地面積限額標(biāo)準(zhǔn)按《土地管理法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；建房面積限額具體標(biāo)準(zhǔn)為：按相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行界定，4人以上戶（含4人）的建筑面積限額為300平方米以下，4人以下戶的建筑面積按人均75平方米計(jì)算，超過(guò)部分按違法建筑處理。

（二）符合安置條件的人員，嚴(yán)格按照永政發(fā)〔2013〕28號(hào)文件第23條的規(guī)定確定。符合安置條件的被征收人以市人民政府組織“六堂會(huì)審”確認(rèn)的安置對(duì)象經(jīng)張榜公示無(wú)異議后確定。

本規(guī)定自2016年8月19日起施行，永政發(fā)〔2013〕28號(hào)文件中與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定實(shí)施前，已發(fā)布房屋征收補(bǔ)償安置方案的，按原方案執(zhí)行；本規(guī)定實(shí)施前，雖已辦理征地審批手續(xù)，或已實(shí)施具體征地，尚未發(fā)布房屋征收補(bǔ)償安置方案的，按本規(guī)定實(shí)施。