一、制定背景

為貫徹落實《中共湖南省委關于大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略的若干意見》（湘發(fā)[2017]8號）、《湖南省人民政府關于印發(fā)<湖南省實施開放崛起戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（2017-2021年）>的通知》》（湘政發(fā)[2017]35號）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于加快推進開放崛起專項行動的通知》（湘辦發(fā)[2018]12號）的文件精神，同時為全面貫徹新發(fā)展理念，落實開放崛起戰(zhàn)略，打造創(chuàng)新開放新高地、建設品質(zhì)活力新永州，充分結(jié)合我市實際，制定了《關于落實<湖南省實施開放崛起戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（2017-2021年）>的實施方案》，該方案的出臺將有利于加快培育我市在國際國內(nèi)經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，加快邁向基本現(xiàn)代化，推動全市開放型經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，實現(xiàn)永州開放型經(jīng)濟趕超式跨越。

二、主要內(nèi)容

（一）主要目標（共四點）

1、對外經(jīng)貿(mào)實現(xiàn)大突破，2、實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，3、科教文等領域開放持續(xù)深化，4、開放合作和協(xié)作對接體系更加健全。

（二）主要任務（共七點）

1、暢通“大交通”、構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通綜合交通體系，2、構(gòu)筑“大平臺”、打造全方位高層次開放載體，3、培育“大產(chǎn)業(yè)”，提升產(chǎn)業(yè)集群國際競爭力，4、實施“大引進”、促進創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，5穩(wěn)步“大出去”、不斷拓展提升全球供給能力，6、推進“大融合”、實現(xiàn)寬領域全方位開放發(fā)展，7、優(yōu)化“大環(huán)境”、創(chuàng)造更加便捷高效的政務環(huán)境。

（三）保障措施（共六點）

1、強化組織領導，2、加強分工協(xié)作，3、促進項目落實，4、注重風險防控，5、抓好督查考評，6、加強宣傳引導。